本网讯（朱善永  杜坤）8月17日，第十二届“中国边疆重

镇”（2022）高峰论坛在黑龙江省穆棱市举行。本届论坛

由《环球时报》社、凤凰网主办，外交部边界与海洋事务

司、国家民委协调推进司、中国社科院中国边疆研究所协

办，中共穆棱市委、穆棱市人民政府承办。主协办方领

导、国内知名的专家学者、资深媒体人、边疆城市党政

领导和企业家代表齐聚一堂，围绕在全国乃至全球“新

冠”疫情背景下，边疆城镇发展面对的考验、突破与给

出的建议等议题展开深入讨论，共谋边疆发展，推进边

疆建设。

据了解，穆棱市作为黑龙江省18个边境县市之一，也是全省高质量

发展强县，人均地区生产总值在全省各县中排名第三；第二产业占

比位居全省各县之首；高新技术企业数量居全省第三位；2020

年，穆棱市地区生产总值和增幅位列全国136个边境县第十二位、

第三位。

穆棱为何能始终位居黑龙江省县域发展前列，如何孕育出全省首批

设在县域的省级高新技术产业开发区？中共穆棱市委书记贺业方在

致辞时给出了答案：在国家兴边富民行动的正确思路指引下，穆棱

发挥“边”的优势、做足“边”的文章，使得高质量发展的富民之

功、成势之效正在加速释放。

市委书记贺业方表示，近年来，穆棱坚持“借光发力”、合作活边，

以开放的视野突破经济发展瓶颈，早在2004年，便提出“借口岸

光，打俄罗斯牌”的构想，依托毗邻绥芬河、东宁口岸的地缘优

势，强化经济贸易、制造业承接等领域的协作，打造口岸对俄加

工腹地。另外，穆棱坚持“聚光成芒”、产业强边，以开放的胸

怀积蓄经济发展后劲。以链促群，确定了全市7条重点产业链，

依托区位交通优势，千方百计招商引资上项目。同时，穆棱还坚

持“发光如炬”、创新兴边，以开放的姿态锚定经济发展方向。

建设了占地60万平方米的高新技术产业园，重点发展以北一电

子、北纯智慧农业为代表的数字经济，以中穆沙棘、纳豆生物、

森工北药为代表的生物经济，以博恩石墨、星鹏储能为代表的

新材料产业，倾力打造高新技术产业集聚区。

穆棱作为黑龙江省边境县市中首次承办“中国边疆重镇”高峰论坛的

县份，既是深入贯彻习近平总书记“治国必治边”战略思想、推动边

疆地区振兴发展的具体实践，也是借助顶层智慧助推经济高质量发

展、开创兴边富民行动新局面的重大机遇，必将对穆棱奋力跻身全

国边境县市第一方阵注入强劲动力。

《环球时报》社副总编辑谢戎彬致开幕致辞时指出，“治国必治

边”，边疆地区的发展、稳定和安全进一步提升到了国家战略的

层面。习近平总书记在十九大报告中就指出：“加快边疆发展，

确保边疆巩固、边境安全。”穆棱是近年来中国边疆地区经济社

会发展取得历史性成就的缩影。穆棱拥有与俄罗斯接壤的44公里

的边境线，位于东北亚“金三角”区域，不仅是黑龙江省十强

县，更拥有国家级生态示范区，中国大豆之乡等诸多的荣誉，

可以说本次论坛在穆棱举办具有重要的意义。

外交部边界与海洋事务司参赞孙彦在致开幕辞时说，我国始终坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指引，

坚持统筹国内国际两个大局、办好发展安全两件大事，实现了治边

有法、守土有责、防疫有力、兴边有效。我们要准确全面贯彻落实

习近平总书记和党中央的决策部署，从落实习近平总书记提出的全

球发展倡议、全球安全倡议的广阔视角，对边疆的发展和治理等重

要课题进行战略思考，深入推进稳边固边兴边富边，切实做到守好

边、管好边、建好边、用好边。

国家民委协调推进司副司长温军在致辞中表示，面对当今世界百年未有之大变局加速演进，

中华民族伟大复兴进入关键时期，做好新时代安边固边兴边工作，推动边疆各民族共同走

向社会主义现代化，铸牢边疆各族群众中华民族共同体意识，对于确保祖国统一、边疆巩

固、民族团结、国家长治久安意义重大。

中国社会科学院中国边疆研究所副所长范恩实致辞时指出，穆棱区

位优势突出，生态环境优美，文化底蕴丰厚，产业特色鲜明。从横

向比较看，穆棱作为一个没有口岸的边境城市，县域经济发展可圈

可点。穆棱经验很值得总结推广，未来发展也非常需要多方谋划，

群策群力。

在接下来的三场高峰对话中，18位来自国内各领域的专家学者，围

绕“在全国乃至全球新冠肺炎疫情背景下，边疆城镇发展面对的考

验、突破与给出的建议”“黑龙江边境地区如何发挥对俄沿边优

势，在构筑我国向北开放新高地中争当排头兵；除了边境地区特

点、黑龙江也是粮产大省，自然资源丰富，如何用区域特点带动

经济发展？”“从文化旅游、经济发展、社会治理等多方面，为

穆棱高质量全面发展建言献策”三个议题为穆棱高水平开放、高

质量发展建言献策。

会上，与会人员还共同观看了“让边疆不在遥远”大型主题公益活动

宣传片和我市宣传片。

据悉，“中国边疆重镇”高峰论坛自2011年启动以来，聚力聚焦“让边

疆不再遥远”这一主题，持续引导国民关注祖国边陲，大力弘扬中国

边疆文化，品牌影响力与日俱增，活动辐射面逐年扩大，对提升国内

各界人士的边疆意识，增强涉边问题的爱国主义宣传教育，均起到了

重要且积极的推动作用。